Kunnskapsbasert utredning av oppvekstområdet
I kommunestyrets behandling av Handlings- og økonomiplan for 2026-2029, ble det bestemt at det innen første halvår 2026 skulle foreligge en helhetlig og kunnskapsbasert utredning av oppvekstområdet.
Formålet med utredningen var å gi kommunestyret et samlet, oppdatert og faglig forankret beslutningsgrunnlag for videre utvikling av kommunens samlede oppveksttilbud. Utredningen skulle belyse konsekvenser og alternative løsninger uten at det på forhånd skulle tas stilling til strukturelle endringer.
Utredningen skulle:
- Belyse ressursbruk, kostnadsnivå og bemanning
- Vurdere byggkapasitet og vedlikeholdsbehov
- Analysere demografiske endringer og grendeutvikling
- Se på pedagogiske og faglige konsekvenser
- Tydeliggjøre lovpålagte og ikke-lovpålagte oppgaver
- Inkludere både ansatte, foreldre og bred innbyggermedvirkning
- Gjennomføres i tett dialog med de politiske komiteene
- Se på samfunnsmessige konsekvenser
Utredningen skulle videre omfatte følgende tjenester og virksomheter innenfor kommunalområdene Tidlig innsats og familie samt Opplæring og inkludering:
- Helsesykepleiertjenesten
- Svingen barnehage
- Hov barnehage
- Grettegutua barnehage
- Trevatn barnehage
- Avdeling Forebygging og Oppfølging
- Odnes skole med SFO
- Fryal skole med SFO
- Søndre Land ungdomsskole
KS Konsulent ble valgt som tilbyder, og rapporten fra utredningen kan leses her.
Leseveileder
Side 4: Bakgrunn, metode
side 22: Barnetalsutvikling, kapasitet i skole
side 27: Elevtallsutvikling med de tallene vi kjenner i dag
side 30: Beregning av reduserte kostnader
side 33: Kvalitet i skole
side 36: Barnehage, barnetallsutvikling, kapasitet og driftsutgifter
side 39: Kvalitet i barnehage
side 41: Andre forhold som er viktig i en helhetlig vurdering av oppvekstsektoren
side 42: Helsesykepleiertjeneste og Avdeling for Forebygging og oppfølging
side 44: Barnevernstjeneste
side 46: Konsekvenser for lokalsamfunn
side 49: skoleskyss
side 50: Medvirkning og brukerstemme
side 51: Hva sier elevene
side 52: hva sier foreldrene
side 53: hva sier de ansatte i skoler og barnehager
side 54: hva sier støttetjenester;
- Helsesykepleiertjenesten
- Avdeling for forebygging og oppfølging
Side 56 – 64: Strukturalternativene (0, 1, 2, 3 og 4)
Side 65: Helhetlige tjenester
Side 66: Konklusjon og anbefalinger
Tidslinje
| 15.06.2026 |
Behandling av utredningen i Kommunestyret KS Konsulent presenterer utredningen for Kommunestyret. Opptak fra presentasjonen i kommunestyret kan sees på kommune-TV. |
| 18.06-2026 - 01.09.2026 |
Høringsperiode Basert på kommunestyrets vedtak 15.6. 26 legges det opp til en bred involverings/høringsprosess hvor alle innbyggere i kommunen gis anledning til å si sin mening om anbefalingene til endringer en finner i utredningen fra KS Konsulent. Du finner mer informasjon om hvordan du kan gi ditt innspill nedenfor. |
| 09.09.2026 |
Høringsinnspill presenteres I Formannskapet |
| 14.09.2026 |
Høringsinnspill presenteres I Kommunestyret |
| 21.09.2026 |
Oppstart av tretrinns politisk behandling av retningsvalg i Komite for Oppvekst |
| 30.09.2026 |
Behandling i Formannskap |
| 19.10.2026 |
Politisk vedtak om nødvendige retningsvalg i Kommunestyret. Valg av alternativ(-er) |
| 07.12.2026 |
Vedtak om økonomi- og budsjettplan i Kommunestyret |
Involvering
I arbeidet med utredningen gjennomførte KS Konsulent mange intervjuer etter det såkalte representasjons-prinsippet. Det vil si at de snakket med representanter for ansatte, ledelse, elever og foreldre ved alle skoler og barnehager. Metoden egner seg godt til å innhente dybdekunnskap om hvordan noe oppfattes eller vurderes, og dette gir er et nødvendig tillegg til annen datainnsamling. Hovedinngangen i intervjuene var å se på hvilke forhold som påvirker kvaliteten på barnehagen, skolen og opplæringstilbudet, og hvordan dette henger sammen med økonomi, de fysiske forholdene på barnehager og skoler og andre elementer som er viktige for barns læring og oppvekst. Som en del av dette kommer avdelingen for Forebygging og oppfølging og Helsesykepleiertjenesten.
Basert på kommunestyrets vedtak 15.6. 26 legges det opp til en bred involverings/høringsprosess hvor alle innbyggere i kommunen gis anledning til å si sin mening om anbefalingene til endringer en finner i utredningen fra KS Konsulent. Du finner mer informasjon om hvordan du kan gi ditt innspill nedenfor.
Høring
Rapporten presenterer fem ulike alternativer knyttet til barnehage- og skolestruktur.
Samtidig foreslås det i rapporten at kommunen bør arbeide for å redusere behovet for individuelt tilrettelagt opplæring i skole (ITO), se på utgiftene til barnevernet og fortsette arbeidet med å redusere ungt utenforskap.
Kommunen ber om innspill og vurderinger knyttet til de fem strukturalternativene og andre foreslåtte tiltak som rapporten viser til.
Høringsperioden løper fra 18.06.2026 til 01.09.2026.
Hvordan delta i høringen
Innspill sendes ved å benytte skjemaet Høring utredning av oppvekstområdet innen høringsfristens utløp 01.09.2026. Alle innspill vil bli registrert og inngå i grunnlaget for videre politisk behandling.
Lenke til skjema Høring utredning av oppvekstområdet.
Videre prosess
Etter at høringsfristen er utløpt, vil innspillene bli oppsummert og vurdert. Kommunedirektøren vil deretter legge fram en sak for politisk behandling med anbefaling om videre oppfølging og eventuelle vedtak.
Politiske vedtak og dokumenter
Opptak fra presentasjon i kommunestyret
Saksframlegg til møte i kommunestyret 15.06.2026
Rapport: Helhetlig og kunnskapsbasert utredning av oppvekstområdet i Søndre Land
Publisert: 05.06.2026 11.05
Sist endret: 18.06.2026 08.38
