Framtidig organisering av oppvekstområdet i Søndre Land

Kunnskapsbasert utredning av oppvekstområdet

I kommunestyrets behandling av Handlings- og økonomiplan for 2026-2029, ble det bestemt at det innen første halvår 2026 skulle foreligge en helhetlig og kunnskapsbasert utredning av oppvekstområdet.

Formålet med utredningen var å gi kommunestyret et samlet, oppdatert og faglig forankret beslutningsgrunnlag for videre utvikling av kommunens samlede oppveksttilbud. Utredningen skulle belyse konsekvenser og alternative løsninger uten at det på forhånd skulle tas stilling til strukturelle endringer.

Utredningen skulle:

• Belyse ressursbruk, kostnadsnivå og bemanning
• Vurdere byggkapasitet og vedlikeholdsbehov
• Analysere demografiske endringer og grendeutvikling
• Se på pedagogiske og faglige konsekvenser
• Tydeliggjøre lovpålagte og ikke-lovpålagte oppgaver
• Inkludere både ansatte, foreldre og bred innbyggermedvirkning
• Gjennomføres i tett dialog med de politiske komiteene
• Se på samfunnsmessige konsekvenser

Utredningen skulle videre omfatte følgende tjenester og virksomheter innenfor kommunalområdene Tidlig innsats og familie samt Opplæring og inkludering:

• Helsesykepleiertjenesten
• Svingen barnehage
• Hov barnehage
• Grettegutua barnehage
• Trevatn barnehage
• Avdeling Forebygging og Oppfølging
• Odnes skole med SFO
• Fryal skole med SFO
• Søndre Land ungdomsskole

KS Konsulent ble valgt som tilbyder, og rapporten fra utredningen kan leses her.

Leseveileder

Side 4: Bakgrunn, metode
side 22: Barnetalsutvikling, kapasitet i skole
side 27: Elevtallsutvikling med de tallene vi kjenner i dag
side 30: Beregning av reduserte kostnader
side 33: Kvalitet i skole
side 36: Barnehage, barnetallsutvikling, kapasitet og driftsutgifter
side 39: Kvalitet i barnehage
side 41: Andre forhold som er viktig i en helhetlig vurdering av oppvekstsektoren
side 42: Helsesykepleiertjeneste og Avdeling for Forebygging og oppfølging
side 44: Barnevernstjeneste
side 46: Konsekvenser for lokalsamfunn
side 49: skoleskyss
side 50: Medvirkning og brukerstemme
side 51: Hva sier elevene
side 52: hva sier foreldrene
side 53: hva sier de ansatte i skoler og barnehager
side 54: hva sier støttetjenester;

• Helsesykepleiertjenesten
• Avdeling for forebygging og oppfølging

Side 56 – 64: Strukturalternativene (0, 1, 2, 3 og 4)
Side 65: Helhetlige tjenester
Side 66: Konklusjon og anbefalinger

Tidslinje

Involvering

I arbeidet med utredningen gjennomførte KS Konsulent mange intervjuer etter det såkalte representasjons-prinsippet. Det vil si at de snakket med representanter for ansatte, ledelse, elever og foreldre ved alle skoler og barnehager. Metoden egner seg godt til å innhente dybdekunnskap om hvordan noe oppfattes eller vurderes, og dette gir er et nødvendig tillegg til annen datainnsamling. Hovedinngangen i intervjuene var å se på hvilke forhold som påvirker kvaliteten på barnehagen, skolen og opplæringstilbudet, og hvordan dette henger sammen med økonomi, de fysiske forholdene på barnehager og skoler og andre elementer som er viktige for barns læring og oppvekst. Som en del av dette kommer avdelingen for Forebygging og oppfølging og Helsesykepleiertjenesten.

Basert på kommunestyrets vedtak 15.6. 26 legges det opp til en bred involverings/høringsprosess hvor alle innbyggere i kommunen gis anledning til å si sin mening om anbefalingene til endringer en finner i utredningen fra KS Konsulent. Du finner mer informasjon om hvordan du kan gi ditt innspill nedenfor.

Høring

Høringsperioden er nå avsluttet. Det er kommet inn 155 høringssvar, noe som vitner om stort engasjement i saken! Høringssvarene vil nå bli oppsummert og vurdert. I tråd med tidsplanen vil oppsummeringene bli presentert Formannskapet og Kommunestyret de kommende ukene, før Kommunedirektøren legger fram en samlet sak for politisk behandling med oppstart 21. September. Saken er berammet for sluttbehandling i Kommunestyret 19. Oktober.  

Rapporten presenterer fem ulike alternativer knyttet til barnehage- og skolestruktur.

Samtidig foreslås det i rapporten at kommunen bør arbeide for å redusere behovet for individuelt tilrettelagt opplæring i skole (ITO), se på utgiftene til barnevernet og fortsette arbeidet med å redusere ungt utenforskap.

Kommunen ber om innspill og vurderinger knyttet til de fem strukturalternativene og andre foreslåtte tiltak som rapporten viser til.

Høringsperioden løper fra 18.06.2026 til 01.09.2026.

Videre prosess

Etter at høringsfristen er utløpt, vil innspillene bli oppsummert og vurdert. Kommunedirektøren vil deretter legge fram en sak for politisk behandling med anbefaling om videre oppfølging og eventuelle vedtak.

Politiske vedtak og dokumenter

Opptak fra presentasjon i kommunestyret

Saksframlegg til møte i kommunestyret 15.06.2026

Rapport: Helhetlig og kunnskapsbasert utredning av oppvekstområdet i Søndre Land