Her kan du lese notatet:
Til kommunestyrets medlemmer
Dato: 21.05.2021
NOTAT VEDR. BREDBÅNDSUTBYGGINGEN PÅ VESTSIDA OG NORDRE ØSTBYGDA
Ordføreren velger her å presentere en kort oppsummering av hva som har skjedd i saken og hva som nå må gjøres for at vi skal komme i mål med fiberutbyggingen på Vestsida og Nordre Østbygda.
Etter at kommunestyret i mai 2019 vedtok å opprette et fond for bredbåndsutbygging i Søndre Land, ble det avsatt 13 millioner kroner som skulle dekke den kommunale egenandelen.
Anskaffelsesenheten i Gjøvikregionen kunngjorde i juni 2019 en konkurranse med forhandling om bredbåndsutbygging i 19 områder i Gjøvikregionen. Eidsiva Bredbånd var en av tilbyderne. Selskapet innga blant annet pristilbud på Vestsida sør, Vestsida nord og Nordre Østbygda.
På en tilbudspresentasjon i desember 2019, var det imidlertid fremdeles usikkert hvilken teknologiløsning man skulle velge for de tre områdene: Mobilt bredbånd eller fiber. Disse har forskjellig kostnad, og det ble da også usikkerhet med tanke på finansieringen.
Dette førte til at det ved en tildelingsmeddelelse fra Anskaffelsesenheten i Gjøvikregionen i april 2020, for flere områder i Gjøvikregionen - inkludert Vestsida og Nordre Østbygda, ble meddelt at disse områdene ikke var med i tildelingen, og de ble dermed å anse som frigitt for kommersiell utbygging. Anbudskonkurransen var med dette i realiteten avsluttet, uten at det var inngått avtale om utbygging for Vestsida og Nordre Østbygda, selv om tilbudene ble vedstått lenger.
Det var dermed behov for at kommunen tok stilling til hvilken bredbåndsløsning som er ønsket for disse områdene. I oktober 2020 vedtok kommunestyret i Søndre Land at den offentlige baserte bredbåndsutbyggingen skal være basert på fiber.
Det ble i september 2020 sendt ut et såkalt endringsbilag i saken som førte til at Eidsiva Bredbånd i brev av 29.oktober 2020 ble tildelt fiberutbygging av Vestsida sør og nord samt Nordre Østbygda. Avtalen ble signert av Eidsiva, men signaturen ble for Vestsidas del trukket tilbake senere samme år. En juridisk vurdering i mai i år viser at det hadde gått for lang tid mellom det tidspunktet anbudskonkurransen ble avsluttet og til endringsbilaget ble sendt ut. Dette kunne derfor tolkes som at Eidsiva hadde blitt tildelt disse områdene uten forutgående anbudsprosess, noe som er ulovlig i henhold til Lov om offentlige anskaffelser. Det var fordi vi ventet på denne vurderingen, at kommunestyret ikke kunne diskutere saken med Eidsiva Bredbånd på kommunestyremøtet 10. mai.
Det hører også med at Eidsiva Bredbånd i april/mai har lagt fram nye kostnadsoverslag/tilbud for utbygging på Vestsida som ligger langt over hva som lå til grunn ved kommunestyrets behandling i oktober i fjor.
For å kunne iverksette kommunestyrets vedtak om fiberutbygging på Vestsida, er det derfor nødvendig å starte en ny anbudskonkurranse. Dette vil bli igangsatt umiddelbart. Ettersom Eidsiva Bredbånd har akseptert tildelingen for Nordre Østbygda, kostnadene er relativt beskjedne og innenfor endringsadgangen i anskaffelsesregelverket, vil det bli gjennomført en såkalt intensjonskunngjøring om utvidelse av kontrakt for dette området. Dersom ingen fremmer innvendinger innen 10 dager etter kunngjøring, vil avtalen for dette området være gyldig etter anskaffelsesregelverket.
Med et opplegg som skissert, anslår Anskaffelsesenheten at et bredbåndsprosjekt på Vestsida kan være ferdigstilt i løpet av 2023.
Anne Hagenborg
ordfører
Publisert: 21.05.2021 14.24.25
Sist endret: 10.08.2023 10.41